為切實加強集團股權(quán)管理，增強集團外派董事、監(jiān)事、財務總監(jiān)、高層管理人員等履職能力，集團近期舉行了外派人員理論培訓和實操演練兩個階段的系列培訓。

理論培訓于4月22日上午在瑞陽公司文體角舉行，集團通過江蘇現(xiàn)代管理咨詢公司經(jīng)過遴選，邀請西安交大馮濤教授為大家全息式、穿透式地講解了規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)、集團母子公司關系、董事會監(jiān)事會運作機理、工作職責、工作方法和董事、監(jiān)事履職的法律風險及其防范等五個問題。培訓會由集團黨委委員、財務總監(jiān)董通主持，集團領導和所屬控股及參股公司高管、董事、監(jiān)事共計140余人參加了培訓。 

現(xiàn)場演練于5月14日在龍城高速公司舉行。會前，大家查看了龍城高速公司提供的資料，聽取了龍城高速董事、監(jiān)事、經(jīng)理層、黨支部圍繞履職盡責所做的工作介紹，而且還就實際工作當中遇到的問題與龍城高速公司進行了互動交流。

實操演練培訓中，集團黨委書記、董事長王高峰就今后集團外派董事監(jiān)事等人員履職工作提出三點要求。

一、提高政治站位、法律站位，切實增強外派工作的責任感和使命感

4月17日全省國資國國企改革會議上，樓陽生書記強調(diào)，要堅持黨對國企改革領導，堅持市場化、法治化改革取向，著力從“根上改、制上破、治上立”，為轉(zhuǎn)型綜改提供強力支撐。同時，強調(diào)必須堅定不移推動國資國企改革，理直氣壯做優(yōu)做強國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力，使之成為推動我省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅力量。

提高國有企業(yè)外派董事監(jiān)事、財務總監(jiān)和高管人員的政治站位和法律站位是推進國有企業(yè)市場化、法治化改革的內(nèi)在要求，是提高國有企業(yè)影響力和覆蓋面的內(nèi)在要求。

提高政治站位，就是要堅持市場化、法治化改革的取向就是要改變國有股權(quán)“一股獨大”的局面，就是要通過綜改、混改，把合作合資的企業(yè)做得越來越多，獨資的企業(yè)做得越來越少，就是要引進不同所有制不同形式的合作主體，把合作方的優(yōu)秀理念、方法和人才等引進國有企業(yè)，促進國有企業(yè)改革取得積極成效。切實加強國有股權(quán)管理是維護國有資本權(quán)益、確保國有資本保值增值、做優(yōu)做強做大國有企業(yè)、實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本，是國有企業(yè)最大的政治。我們要創(chuàng)造條件做好集團股權(quán)管理，絕不能對此動搖信心。

提高法律站位，就是要提高外派董事監(jiān)事、財務總監(jiān)和高管人員的法律意識與責任，就是要履職過程中該看的要看、該發(fā)現(xiàn)的要發(fā)現(xiàn)，該提出的要提出，該訴諸法律的要訴諸法律。外派工作絕不是兒戲，而是沉甸甸的責任。組織大家學習培訓，就是希望通過學習培訓對大家履職盡責提供幫助，切實增強董事、監(jiān)事、財務總監(jiān)和高管人員等工作的責任感和使命感，把晉集團事業(yè)做得更好。同時，要求股權(quán)部門要認真研究，出臺董事、監(jiān)事、財務總監(jiān)和高管人員等責權(quán)利相統(tǒng)一的績效考核辦法，提高外派人員履職的意識和主動履職的自覺性。

二、認真履職盡責，全面提升自身履職的意識素質(zhì)和能力

一方面要加強學習，提升能力。本次培訓只是學習的開始。大家要更加自覺地學習公司經(jīng)營的法律法規(guī)，學習國資國企改革的政策要求，學習集團規(guī)章制度，學習外派董事監(jiān)事、財務總監(jiān)和高管人員應知應會的相關經(jīng)濟、管理、社會、文化、科技等相關知識，要通過學習提高履職的眼界、視野和胸懷；要通過學習提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、紀律素質(zhì)、作風素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，要研深研細所在公司的《公司章程》，用實用好法律和《公司章程》提供的“工具箱”，要對《章程》的每一章每一節(jié)每一條做到心中有數(shù)，而且理解字面背后的含義，遇到事情要學會對照政策法律和《公司章程》判斷問題，努力做一名合格的具有較高職業(yè)素養(yǎng)的外派董事監(jiān)事、財務總監(jiān)和高管人員。要不斷增強問題意識和對問題的敏感性，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、總結(jié)問題、預判問題、反饋問題、促進問題解決的能力，提高與對方股東依法辦事、合規(guī)辦事、合作共事、溝通交流、協(xié)商化解糾紛、促進共同事業(yè)發(fā)展的能力，做好股東溝通的橋梁，協(xié)商合作的紐帶，引導企業(yè)健康發(fā)展。

另一方面要時刻關注，把好關口。就是要學會關注影響國有企業(yè)核心利益、根本利益、最大利益的關鍵點、風險點以及影響國有資本收益、保值增值和可持續(xù)發(fā)展的重大經(jīng)營活動，學會關注與市場化、法治化改革取向和發(fā)展規(guī)律相違背的重要事項，學會關注決策、監(jiān)督事項背后的驅(qū)動力量，學會關注經(jīng)營決策行為對企業(yè)效率效能效益的影響，學會關注審計整改問題的落實情況等。就是要按照《公司法》《公司章程》《合作合同》《補充協(xié)議》等履行董事監(jiān)事權(quán)利義務，于法有據(jù)、于實相符，把好涉及企業(yè)增加或者減少注冊資本方案，合并、分立、解散及變更組織形式方案；決定破產(chǎn)、改制、上市、兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)處置等重大事項的關口，把好檢查公司財務，對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督和建議、糾正、提起訴訟等關口，把好對企業(yè)財務運行合規(guī)合法性的關口，把好對董事會決策的執(zhí)行關口。而且，要學會關口前移，不斷增強履職工作的前瞻性、系統(tǒng)性、整體性和關聯(lián)性，把一切能影響企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的潛在經(jīng)濟、法律、技術等風險杜絕在萌芽狀態(tài)。為了提高外派董事監(jiān)事、財務總監(jiān)和高管人員的履職能力和水平，公司股權(quán)管理部門要著手編制外派人員《履職手冊》，為外派董事監(jiān)事等人員提供具體、量化的遵循，指導開展日常性、周期性的工作，包括但不限于調(diào)閱財務報表、調(diào)閱財務憑證、調(diào)閱合同協(xié)議、調(diào)閱物資出入庫臺賬、調(diào)閱更新維修報廢制度情況、調(diào)閱招投標記錄以及參加會議情況、審查會議議案情況、現(xiàn)場巡查情況等，要學會在調(diào)閱資料、參加會議、現(xiàn)場調(diào)研等的基礎上，將成果轉(zhuǎn)化為對存在問題提出質(zhì)詢、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，必要時要學會行使否決權(quán)，并及時向集團公司匯報情況。

三、加強組織紀律性，切實維護企業(yè)根本利益和自身合法權(quán)益

外派董事、監(jiān)事、財務總監(jiān)和高管人員有責任有權(quán)利，更有義務，也有風險。因此，在改革進入深水區(qū)，企業(yè)利益、個人利益交織，并存在一定現(xiàn)實博弈的條件下，特別強調(diào)外派董事、監(jiān)事、財務總監(jiān)和高管人員要有高度的組織紀律性。沒有鐵的組織紀律作保障，沒有清醒明確的紅線意識、底線意識和高壓線意識，就有可能在觸及企業(yè)的深層次問題上、大是大非問題上、關聯(lián)交易問題上以及維護企業(yè)根本利益問題上喪失組織原則、紀律原則和法治原則，給企業(yè)和個人造成無法彌補的損失。全體外派派董事、監(jiān)事、財務總監(jiān)和高管人員要學會依法保護自己的合法權(quán)益，根據(jù)《公司法》《公司章程》《合作合同》等依法履職，在市場經(jīng)濟的風口浪尖保持應有的工作定力，經(jīng)風雨、見世面、不負韶華、不辱使命，積極完成集團交給大家的工作任務。

忠實、勤勉、盡責是《公司法》《公司章程》對董事監(jiān)事履職的根本要求。因此，要求外派董事、監(jiān)事、財務總監(jiān)和高管人員必須忠實勤勉地為公司負責，忠實勤勉地履行法律、章程所賦予的各項職權(quán)，積極主動地履行自己的義務，堅決不允許出現(xiàn)因消極履職、放棄履職等行為給企業(yè)帶來的不利影響；造成經(jīng)濟損失的，要依法依規(guī)進行嚴肅查處。集團紀檢監(jiān)察部門要把外派派董事、監(jiān)事、財務總監(jiān)和高管人員履職情況納入監(jiān)督計劃，加強日常教育，定期監(jiān)察和問題查處，防范失職情況和違紀行為的發(fā)生。同時，集團以及各職能部門要對外派董事、監(jiān)事、財務總監(jiān)和高管人員在不斷加強管理，做好制度設計，抓好任期考核的同時，提供一切力所能及的專業(yè)服務，為大家創(chuàng)造寬松、和諧的履職條件；同時，我們也歡迎和支持合作方委派的董事監(jiān)事等人員依法依規(guī)實施監(jiān)督，為其履職盡職創(chuàng)造條件、提供便利，共同推動集團市場化、法治化改革取得經(jīng)得起實踐、歷史檢驗的成效，向委市政府、合作伙伴和廣大公司員工交上一份滿意的答卷！